{"id":5849,"date":"2015-06-04T09:00:47","date_gmt":"2015-06-04T08:00:47","guid":{"rendered":"http:\/\/www.ra-herren.de\/?p=5849"},"modified":"2015-06-04T09:00:47","modified_gmt":"2015-06-04T08:00:47","slug":"grunderwerbsteuer-unterschiedliche-behandlung-von-amtlicher-und-freiwilliger-baulandumlegung-ist-verfassungsgemaess","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/raherren.de\/index.php\/2015\/06\/04\/grunderwerbsteuer-unterschiedliche-behandlung-von-amtlicher-und-freiwilliger-baulandumlegung-ist-verfassungsgemaess\/","title":{"rendered":"Grunderwerbsteuer: Unterschiedliche Behandlung von amtlicher und freiwilliger Baulandumlegung ist verfassungsgem\u00e4\u00df"},"content":{"rendered":"<p><a href=\"http:\/\/www.ra-herren.de\/wp\/wp-content\/uploads\/Fotolia_48674118_XS.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignleft size-thumbnail wp-image-4382\" alt=\"Impressum Paragraf | Paragraph | Paragrafenzeichen\" src=\"http:\/\/www.ra-herren.de\/wp\/wp-content\/uploads\/Fotolia_48674118_XS-150x150.jpg\" width=\"150\" height=\"150\" \/><\/a>Es ist mit dem allgemeinen Gleichheitssatz vereinbar, dass der \u00dcbergang von Grundeigentum anl\u00e4sslich einer amtlichen Baulandumlegung von der Grunderwerbsteuer ausgenommen, im Rahmen einer freiwilligen Baulandumlegung hingegen grunderwerbsteuerpflichtig ist.<\/p>\n<p>Dies hat das Bundesverfassungsgericht (BVerfG) entschieden. Beide Umlegungsarten weisen in st\u00e4dtebaulicher Hinsicht zwar eine gleiche Zielrichtung auf. Sie unterscheiden sich jedoch nach Ansicht der Richter in ihrem Verfahren und hinsichtlich der Freiwilligkeit der Teilnahme. Diese Unterschiede sind von solchem Gewicht, dass der Gesetzgeber die beiden Umlegungsarten im Hinblick auf den Charakter der Grunderwerbsteuer als Rechtsverkehrsteuer unterschiedlich behandeln darf.<\/p>\n<p>\u2022 Die amtliche Umlegung schr\u00e4nkt die verfassungsrechtlich gew\u00e4hrleistete Verf\u00fcgungsfreiheit des Eigent\u00fcmers ein. Die Inhaber von Rechten an den betroffenen Grundst\u00fccken sind hier nicht gleiche Partner eines Vertrags, sondern Beteiligte eines Verwaltungsverfahrens. Unbeschadet einzelner Regelungen, die auf ein kooperatives Mitwirken der Beteiligten angelegt sind, stellt die amtliche Umlegung nach ihrer gesetzlichen Konzeption ein f\u00f6rmliches und zwangsweises Grundst\u00fcckstauschverfahren dar. Die Gemeinde ordnet die Umlegung an, die dann nach Anh\u00f6rung der Eigent\u00fcmer durch einen Verwaltungsakt mit Wirkung gegen\u00fcber allen Beteiligten eingeleitet wird. Die \u00c4nderung der Eigentumszuordnung vollzieht sich ebenfalls nach \u00f6ffentlich-rechtlichen Grunds\u00e4tzen.<\/p>\n<p>\u2022 Die freiwillige Umlegung ist hingegen eine vertragliche Vereinbarung, die eine einvernehmliche Neuordnung der Grundst\u00fccksverh\u00e4ltnisse zum Gegenstand hat. Nach der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts er\u00f6ffnet sie Raum f\u00fcr Regelungen solcher Art, die einseitig im Umlegungsplan des f\u00f6rmlichen Umlegungsrechts nicht getroffen werden k\u00f6nnten, wie zum Beispiel von den Vorgaben des Baugesetzbuchs abweichende Verteilungsma\u00dfst\u00e4be und Kostentragungsregelungen. Der Eigentums\u00fcbergang an den betroffenen Grundst\u00fccken erfolgt durch Rechtsgesch\u00e4ft.<\/p>\n<p><strong>Hinweis:<\/strong> Durch eine Baulandumlegung wird der Zuschnitt von Grundst\u00fccken neu geordnet, um eine plangerechte und zweckm\u00e4\u00dfige bauliche Nutzung zu erm\u00f6glichen. Das Baugesetzbuch sieht hierf\u00fcr ein von der Gemeinde durchzuf\u00fchrendes hoheitliches Verfahren vor.<\/p>\n<p>Eine freiwillige Baulandumlegung kommt in Betracht, wenn die Grundst\u00fcckseigent\u00fcmer bereit und in der Lage sind, durch vertragliche L\u00f6sungen eine plangerechte Grundst\u00fccksneuordnung herbeizuf\u00fchren. Das Grunderwerbsteuergesetz sieht f\u00fcr Eigentums\u00fcberg\u00e4nge aufgrund von (amtlichen) Baulandumlegungen im Regelfall eine Befreiung von der Grunderwerbsteuer vor. Einen vergleichbaren Befreiungstatbestand f\u00fcr freiwillige Umlegungen gibt es hingegen nicht (BVerfG, Beschluss vom 24.3.2015, 1 BvR 2880\/11).<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Mitgeteilt von <a title=\"Rechtsanwalt Ralf Herren\" href=\"http:\/\/www.ra-herren.de\/?page_id=2\" target=\"_self\" rel=\"noopener\">Rechtsanwalt Ralf Herren<\/a> aus 50321 Br\u00fchl<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Es ist mit dem allgemeinen Gleichheitssatz vereinbar, dass der \u00dcbergang von Grundeigentum anl\u00e4sslich einer amtlichen Baulandumlegung von der Grunderwerbsteuer ausgenommen, im Rahmen einer freiwilligen Baulandumlegung hingegen grunderwerbsteuerpflichtig ist. Dies hat das Bundesverfassungsgericht (BVerfG) entschieden. Beide Umlegungsarten weisen in st\u00e4dtebaulicher Hinsicht zwar eine gleiche Zielrichtung auf. 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