{"id":4981,"date":"2014-07-14T09:23:00","date_gmt":"2014-07-14T08:23:00","guid":{"rendered":"http:\/\/www.ra-herren.de\/?p=4981"},"modified":"2014-07-14T09:23:00","modified_gmt":"2014-07-14T08:23:00","slug":"bauordnungsrecht-keine-wohnbebauung-auf-gelaende-eines-ehemaligen-juedischen-friedhofs","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/raherren.de\/index.php\/2014\/07\/14\/bauordnungsrecht-keine-wohnbebauung-auf-gelaende-eines-ehemaligen-juedischen-friedhofs\/","title":{"rendered":"Bauordnungsrecht: Keine Wohnbebauung auf Gel\u00e4nde eines ehemaligen j\u00fcdischen Friedhofs"},"content":{"rendered":"

\"Haus\"<\/a>Der Normenkontrollantrag eines Grundst\u00fcckseigent\u00fcmers gegen einen Bebauungsplan, der sein auf dem Gel\u00e4nde eines ehemaligen j\u00fcdischen Friedhofs gelegenes Grundst\u00fcck als „\u00f6ffentliche Gr\u00fcnfl\u00e4che, Zweckbestimmung Friedhof“ ausweist, hat keinen Erfolg.<\/p>\n

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Dies entschied das Oberverwaltungsgericht (OVG) Rheinland-Pfalz<\/a> in Koblenz. Der urspr\u00fcngliche Bebauungsplan sah f\u00fcr das Grundst\u00fcck des Antragstellers die M\u00f6glichkeit einer Bebauung vor. Im Jahr 2011 wurde dem Ortsgemeinderat bekannt, dass im Bereich dieses Grundst\u00fccks etwa im Jahr 1690 ein j\u00fcdischer Friedhof angelegt worden war, der im Jahr 1840 geschlossen und in der NS-Zeit zerst\u00f6rt und abger\u00e4umt worden war. Nach einer Gespr\u00e4chsrunde bei der Ortsgemeinde im August 2011, an der unter anderem Vertreter der j\u00fcdischen Gemeinde, Rabbiner und der damalige Verfahrensbevollm\u00e4chtigte des Antragstellers teilnahmen, wurde der Bebauungsplan ge\u00e4ndert und das Grundst\u00fcck des Antragstellers als „\u00f6ffentliche Gr\u00fcnfl\u00e4che, Zweckbestimmung Friedhof“ ausgewiesen. Dabei lie\u00df sich der Gemeinderat von der Erw\u00e4gung leiten, es erscheine unvertretbar, das private Interesse des bauwilligen Grundst\u00fcckseigent\u00fcmers h\u00f6her zu gewichten und eine Grabst\u00e4tte einer Bebauung zuzuf\u00fchren, womit die im j\u00fcdischen Glauben verankerte ewige Totenruhe gest\u00f6rt w\u00fcrde. Mit dem Normenkontrollantrag gegen den ge\u00e4nderten Bebauungsplan macht der betroffene Grundst\u00fcckseigent\u00fcmer geltend, die j\u00fcdische Gemeinde sei nicht dazu befragt worden, ob nach ihrer Auffassung tats\u00e4chlich die ewige Totenruhe gest\u00f6rt werde, ob ein bereits stillgelegtes Grab verlegt werden k\u00f6nne und ob eine vergleichsweise L\u00f6sung des Inhalts m\u00f6glich sei, dass ein Geb\u00e4ude errichtet werden k\u00f6nne, das Erdreich jedoch unangetastet bleibe.<\/p>\n

Das OVG lehnte den Normenkontrollantrag ab. Er sei wegen Verwirkung seines Antragsrechts bereits unzul\u00e4ssig. Der Antragsteller stelle sich zu seinem eigenen fr\u00fcheren Verhalten in einen mit Treu und Glauben unvereinbaren Widerspruch. Ausweislich des Protokolls \u00fcber das Gespr\u00e4ch bei der Ortsgemeinde im August 2011 habe der damalige Verfahrensbevollm\u00e4chtigte des Antragstellers ausdr\u00fccklich seine Zustimmung f\u00fcr die Einrichtung eines j\u00fcdischen Friedhofs auf seinem Grundst\u00fcck erkl\u00e4rt. Au\u00dferdem sei mit seinem Einverst\u00e4ndnis die Ortsgemeinde gebeten worden, den Bebauungsplan dahingehend zu \u00e4ndern, dass die fragliche Fl\u00e4che k\u00fcnftig nicht mehr als Bauland, sondern als j\u00fcdischer Friedhof ausgewiesen werde. Danach habe der Antragsteller sein Einverst\u00e4ndnis mit eben der Regelung erkl\u00e4rt, die er nunmehr mit dem Normenkontrollantrag angreife.<\/p>\n

Der Normenkontrollantrag sei aber auch in der Sache unbegr\u00fcndet. Die Ortsgemeinde habe das Gewicht und die Bedeutung des im j\u00fcdischen Glauben verankerten Grundsatzes der ewigen Totenruhe zutreffend ermittelt und bewertet. Da der objektive Gehalt und das Gewicht der Totenruhe im j\u00fcdischen Glauben nicht von der planenden Gemeinde selbst festgestellt werden k\u00f6nne, m\u00fcsse sie dazu die Stellungnahme der zust\u00e4ndigen Religionsgemeinschaft einholen. Dies sei hier geschehen, indem die Erfordernisse der Totenruhe im Rahmen eines Gespr\u00e4chs mit Vertretern der j\u00fcdischen Gemeinde und Rabbinern ermittelt und in einem Ergebnisprotokoll festgehalten worden seien. Die festgestellten Erfordernisse seien in aller Regel von der planenden Gemeinde zu akzeptieren. Die Rabbiner h\u00e4tten bei dem Gespr\u00e4ch auch die Frage, ob der Totenruhe hier dadurch Rechnung getragen werden k\u00f6nne, dass eine \u00dcberbauung ohne Erdarbeiten durchgef\u00fchrt werde, er\u00f6rtert und verneint (OVG Rheinland-Pfalz, 1 C 10846\/13.OVG<\/a>).<\/p>\n<\/div>\n

Mitgeteilt von Rechtsanwalt Ralf Herren<\/a> aus 50321 Br\u00fchl<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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